添加日期:2018年2月6日 閱讀:1426
去年2月,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》,文件指出,“推進醫(yī)藥分開。門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥,醫(yī)療機構(gòu)不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。具備條件的可探索將門診藥房從醫(yī)療機構(gòu)剝離!
醫(yī)院藥房剝離雖然是一個大趨勢,但是短時間內(nèi)還很難實現(xiàn)。不過值得注意的是,剝離前會有一個過渡時期,而現(xiàn)在正處在剝離過渡期。中國藥科大學(xué)國家執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展研究中心副主任康震在一次行業(yè)會議上談了他對醫(yī)院門診藥房剝離的看法。
康震表示,促進門診藥房剝離的因素主要有三個:政策要求、人員成本壓力和藥占比指標(biāo)。
如前所述,國務(wù)院相關(guān)文件提出具備條件的可探索將門診藥房從醫(yī)療機構(gòu)剝離,而取消藥品加成后,門診藥房從利潤中心轉(zhuǎn)為成本中心,門診藥房剝離符合政策要求和現(xiàn)實需要。對于醫(yī)院而言,藥占比是硬性指標(biāo),不少醫(yī)院的門診藥品占總數(shù)的30%-50%,剝離門診藥房可以大大減少藥品費用,降低藥占比。
康震認(rèn)為,阻礙門診藥房剝離的因素主要是既有利益和潛在風(fēng)險兩方面。
約30%的門診患者到醫(yī)院只開藥,而非看病。取消藥品加成后,雖然沒有了藥品收益,但增加的醫(yī)事服務(wù)費仍然是一筆可觀的收入。以中型公立醫(yī)院為例,每天門診量約4000人,只開藥的患者約1200人,醫(yī)事服務(wù)費每人30元,每年僅此一項就收入1300余萬元。
另外,醫(yī)院可以通過外部合作分?jǐn)偹幏窟\營成本,或收取合作費用,在一定程度上彌補取消藥品加成的損失。門診藥房剝離后,以上收益都無法獲得,還會給普通患者,特別是慢病患者的治療帶來不便。
隨著藥品零加成的全面推行,全國各地出現(xiàn)了多種以門診藥房與醫(yī)院脫離為原則的藥房剝離過渡模式,逐漸實現(xiàn)從“以藥養(yǎng)醫(yī)”到“以藥補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變?嫡饘⑦^渡模式總結(jié)為四種:
1.托管模式:所有權(quán)歸醫(yī)院、解決人員成本、減少購藥資金、降低藥占比、減少庫存、提高效率;2.合作模式:減少購藥資金、較少物流成本、收取合作費、降低藥占比、提高效率;3.自開模式:自家藥師開藥店、開在醫(yī)院附近、分流門診藥師、收取一定傭金、降低藥占比;4.院外模式:臨靠醫(yī)院附近、收取一定費用、處方適當(dāng)外流、降低藥占比、緩解門診藥房壓力。
在以上四種模式中,藥房托管是一種推行范圍較廣、較成功的模式,在一定程度上解決了目前補償機制不夠健全的問題。據(jù)《經(jīng)濟參考報》披露,目前全國范圍內(nèi),約有半數(shù)以上的二級及以下醫(yī)院已實施或計劃實施藥房托管。
雖然藥房托管目前開展得如火如荼,但仍然地方主管部門持反對意見。今年初,上海市衛(wèi)計委的一次藥政工作會議中就有官員提出:“不鼓勵、不支持醫(yī)療機構(gòu)與有關(guān)企業(yè)開展所謂的門診藥房‘托管’等業(yè)務(wù)合作。醫(yī)療機構(gòu)在進行藥房供應(yīng)鏈優(yōu)化過程中,須審慎設(shè)定與醫(yī)藥企業(yè)的合作模式,防范合作可能帶來的潛在法律和政策風(fēng)險。”
該官員還表示:“已經(jīng)開展藥房‘托管’試點或藥房供應(yīng)鏈優(yōu)化合作的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu),需要認(rèn)真評估現(xiàn)有合作模式該調(diào)整、改進的盡快調(diào)整改進,使其符合國家的法律法規(guī)和政策,不得與受托企業(yè)發(fā)生任何經(jīng)濟利益交易!
藥房托管后,即便藥房的經(jīng)營權(quán)已交給醫(yī)藥公司,但處方權(quán)仍然在醫(yī)生手中,醫(yī)藥公司為了多賣藥勢必會和醫(yī)院及醫(yī)生搞好關(guān)系,不免產(chǎn)生一些“灰色收入”。據(jù)公開信息披露,醫(yī)藥零售企業(yè)百強連鎖凈利率僅在5%左右,考慮到醫(yī)院還要收取托管費用,托管藥房究竟該采用何種商業(yè)模式仍然需要考慮。
托管的投資預(yù)算和經(jīng)營時限的風(fēng)險控制也很重要。多年前,南京醫(yī)藥就和南京市多家醫(yī)院合作開展藥房托管,但后來因嚴(yán)重虧損而被迫中止。此外,藥品處方管理與服務(wù)經(jīng)營、如何承包非藥產(chǎn)品經(jīng)營權(quán),以及能否將患者的二次處方能否釋放到社會藥房中來都是醫(yī)藥企業(yè)在托管模式中需要考慮的問題。
文章來源: 醫(yī)藥地理
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