添加日期:2017年10月11日 閱讀:1185
“目前,全省人均期望壽命達(dá)到77.51歲,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到3.05‰、4.13‰、4.47/10萬,主要健康指標(biāo)位居全國前列,優(yōu)于中高收入國家平均水平!苯,省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上,《關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況的報(bào)告》的一組數(shù)據(jù)讓與會(huì)人員感到欣慰,為了進(jìn)一步化解人民群眾看病難、看病貴的難題,積極回應(yīng)人民群眾的呼聲與期待,省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,對(duì)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況進(jìn)行專題詢問,對(duì)十二位省人大常委會(huì)委員和省人大代表拋出的問題,九位來自政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)接招。
大醫(yī)院“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”怎么破
“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大多集中在大城市,很多人即使患了普通疾病也要跑大城市,導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患,基層醫(yī)院卻患者不足,這個(gè)矛盾該怎么解決?”省人大代表肖婷婷現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問。
《關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況的報(bào)告》指出,從服務(wù)供給看,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足與結(jié)構(gòu)不合理的問題并存,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),城市大醫(yī)院長期處于“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)、人才短缺的矛盾還很突出。
對(duì)此,省衛(wèi)計(jì)委副主任李少冬分析說,一方面,醫(yī)療資源的布局結(jié)構(gòu)不合理,總量也不足。另一方面,人民群眾對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不信任,促進(jìn)有序就診的政策制度不完善!敖衲晟习肽辏沂》旨(jí)診療人次達(dá)到1.6億,占總診療人數(shù)的60%,選擇基層首診比例超過50%,說明分級(jí)診療有成效,但沒有達(dá)到預(yù)期效果。”李少冬認(rèn)為,破解這一現(xiàn)象的重要手段就是推進(jìn)分級(jí)診療,將進(jìn)一步優(yōu)化資源布局,發(fā)展繼續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),比如慢*、急*的康復(fù)期,病人有地方去。下一步,江蘇還將以分級(jí)診療制度為中心,發(fā)展繼續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),也就是慢*治療康復(fù)醫(yī)院等。
重特大疾病患者就醫(yī)獲得感更強(qiáng)
目前,一些群眾特別是重特大疾病患者的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)仍然較重,影響了群眾的獲得感!袄习傩盏昧舜蟛≡鯓硬拍塬@得醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)?”省人大代表鄭廣成問。
省人社廳副廳長相伯偉表示,關(guān)鍵在于建立多層次醫(yī)療保障機(jī)制,把基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同發(fā)揮作用。我省全民醫(yī)保體系已經(jīng)建立,7505萬人參保,參保率97%。為了解決醫(yī)療救助對(duì)象和建檔立卡低收入?yún)⒈H巳旱目床栴},醫(yī)療救助由財(cái)政全額資助。
省民政廳廳長侯學(xué)元說,江蘇醫(yī)療救助對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)展,擴(kuò)到七種對(duì)象,比全國規(guī)定更多。下一步,醫(yī)療救助,特別是大病患者,將加大資金投入力度,繼續(xù)擴(kuò)大救助范圍,提高就診水平,確保自付70%以上得到報(bào)銷;組織社會(huì)力量,通過財(cái)政的、社會(huì)的、保險(xiǎn)的綜合手段,對(duì)重大疾病家庭給予幫助。
供應(yīng)保障要讓患者吃得起“藥”
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,今年省人大常委會(huì)向社會(huì)公開征求意見,在此期間,蘇南一位老人來信反映,他對(duì)常用的降壓藥“硝苯地平控釋片”實(shí)行零差價(jià)前后價(jià)格作了詳細(xì)調(diào)查,*顯示醫(yī)改前為36.80元/每盒,醫(yī)改后為31.12元/每盒,但同期市場(chǎng)價(jià)卻只有25.51元/每盒(稅前價(jià)僅為22.14元)!搬t(yī)院藥費(fèi)比社會(huì)上貴,如何解決百姓看病貴問題?”省人大常委會(huì)委員王德明現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問。
李少冬說,我省2015年藥品集中采購實(shí)施方案規(guī)定了集中采購必須取全國*低價(jià)格。下一步將在藥品定價(jià)機(jī)制、藥品集中采購以及藥品規(guī)范使用上多方發(fā)力,控制好價(jià)格,讓人民群眾吃得起藥。省食藥監(jiān)局局長莫宗通表示,為化解這一問題,省食品藥品監(jiān)管部門將采取信息采集、預(yù)測(cè)預(yù)警、區(qū)域調(diào)劑、定點(diǎn)儲(chǔ)備等措施。
對(duì)此,省人大常委會(huì)調(diào)研組則建議,完善藥品流通供應(yīng)保障體制改革。認(rèn)真實(shí)施“兩票制”,進(jìn)一步完善藥品和耗材的采購機(jī)制。對(duì)國家基本藥物和省增補(bǔ)基本藥物試行在藥品包裝盒上注明“國家基藥”或“江蘇基藥”字樣并注明出廠價(jià)和建議銷售價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督。
此外,如何對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為加強(qiáng)監(jiān)管?面對(duì)省人大代表唐進(jìn)的發(fā)問,省物價(jià)局局長張衛(wèi)東回答說,物價(jià)部門每年對(duì)省、市、縣級(jí)醫(yī)院,進(jìn)行一定數(shù)量抽查,12358電話接受人民群眾舉報(bào)。
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