衛(wèi)計委重拳出擊,徹底清理醫(yī)療行業(yè)耗材、藥械壟斷配送、采購!

    添加日期:2018年1月31日 閱讀:1458

    繼國家發(fā)改委之后,衛(wèi)計委重拳出擊,徹底清理醫(yī)療行業(yè)耗材、藥械壟斷配送、采購!

    《函》明確,國家衛(wèi)計委正在開展對委本級涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施(包括現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施)中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點包括以下幾方面。

    1

    一、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;

    二、限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù);

    三、對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策;

    四、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出;

    五、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招投標(biāo)活動;

    六、強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。

    并且明確要求各級衛(wèi)計委同步執(zhí)行。

    國家衛(wèi)計委針對醫(yī)療行業(yè)的反壟斷及限制競爭的政策大清理,正式對國家發(fā)改委去年底發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》的通知》落地執(zhí)行!

    國家發(fā)改委要求,2018年11月份之前,全國各省市政府、各部位必須完成清理現(xiàn)行排除限制競爭政策!在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,這一任務(wù)同樣緊急而艱巨!

    眾所周知,醫(yī)藥圈現(xiàn)階段反壟斷的重點之一,則是壟斷、指定配送、采購,限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇配送權(quán)和招標(biāo)權(quán)。恰恰這個問題,在業(yè)內(nèi)目前還是有點泛濫的,業(yè)界反映也比較強(qiáng)烈。

    而這預(yù)計也將是國家衛(wèi)計委重點清理的對象!

    此前,國家發(fā)改委發(fā)布了3起與醫(yī)藥購銷領(lǐng)域相關(guān)的地方政府部門糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的案件。

    具體違法行為分別是:

    ▼ 四川省江安縣衛(wèi)計局被舉報,在組織該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材采購遴選和競爭性談判過程中,以業(yè)主的身份遴選縣級公立醫(yī)院藥品耗材配送企業(yè),并通過競爭性談判為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材的配送選定**一家配送企業(yè),且上述配送企業(yè)并不能完全滿足全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材的配送需求,還被相關(guān)單位收回了GSP證書。

    江安縣衛(wèi)計局的做法,被認(rèn)定為剝奪了該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇權(quán),排除限制了當(dāng)?shù)嘏渌褪袌龅母偁帯?

    ▼安徽省蕪湖市藥品醫(yī)用耗材管理中心被查出,在招標(biāo)公告及蕪湖市公立醫(yī)院藥品集中配送企業(yè)公開遴選方案中,存在強(qiáng)制要求中標(biāo)人6個月內(nèi)在本地注冊全資子公司或控股子公司的條款。

    蕪湖市的相關(guān)條款,被認(rèn)定為人為設(shè)定了對外地企業(yè)的歧視性資質(zhì)要求,加重了外地企業(yè)的履約成本,可能會迫使部分外地企業(yè)因無法滿足條件而放棄參加競標(biāo)。

    ▼新疆塔城地區(qū)衛(wèi)計委遭舉報后被查出,塔城地區(qū)衛(wèi)計委及其九家公立醫(yī)院與2家流通企業(yè)簽訂《藥事服務(wù)合作協(xié)議》,確定2家企業(yè)為塔城地區(qū)各級公立醫(yī)院藥品和耗材的優(yōu)先供應(yīng)商,并通過會議要求等方式推動協(xié)議落實。

    塔城地區(qū)衛(wèi)計委的做法,被認(rèn)定對塔城地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購的特定市場進(jìn)行了限制,侵犯了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇藥品配送方的權(quán)力。

    而*終,上述相關(guān)部門也都主動糾正、整改、或是廢止了涉嫌違法行為。


    責(zé)任編輯:趙帥超 m.themanifestationessentials.com 2018-1-31 11:14:19

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