醫(yī)藥業(yè)連收政策“大禮包” 創(chuàng)新藥仿制藥皆迎機(jī)遇

    添加日期:2017年11月1日 閱讀:1670

    雖然在政策層面上,創(chuàng)新藥企迎來(lái)了一個(gè)個(gè)的“大禮包”,但對(duì)他們而言,有兩點(diǎn)是他們感到目前仍有所欠缺的。一是在價(jià)格上,雖然對(duì)納入國(guó)家藥品價(jià)格談判的藥品,衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)發(fā)文強(qiáng)調(diào),36個(gè)談判準(zhǔn)入品種,實(shí)施執(zhí)行國(guó)家談判價(jià)格,實(shí)行直接掛網(wǎng)采購(gòu),不再另行組織談判議價(jià)。另一點(diǎn)則是在二級(jí)市場(chǎng)上。

    (醫(yī)藥業(yè)連收政策“大禮包” 創(chuàng)新藥仿制藥皆迎機(jī)遇)

    第二屆中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新與投資大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)藥大會(huì))于10月29日~31日召開,除對(duì)行業(yè)政策做出深層次剖析,同時(shí)對(duì)創(chuàng)新藥的前景進(jìn)行展望外,不少與會(huì)人士表示,創(chuàng)新藥藥價(jià)與創(chuàng)新藥企獲得的資本支持依然是未來(lái)不容忽視的兩大問(wèn)題。

    行業(yè)連收“大禮包”

    2015年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》,這被眾多與會(huì)人士稱為是給行業(yè)的“大禮包”。而今年10月初發(fā)布的《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械的創(chuàng)新的意見》,更是被眾多參會(huì)者稱之為是鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展的“三十六計(jì)”。

    據(jù)CFDA藥品化妝品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)楊勝介紹,這一系列改革措施頒布后,在化學(xué)藥品申報(bào)中,仿制藥申報(bào)數(shù)量2016年、2017年出現(xiàn)了明顯下降:2013~2015年,這一數(shù)值都在2000以上,而去年只有714,今年則不到300;而創(chuàng)新藥的申報(bào)(按受理號(hào)計(jì)算)在今年出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng),其中,化藥新分類注冊(cè)申請(qǐng)受理的創(chuàng)新藥與改良型新藥占到了一半以上;在藥品審評(píng)審批上,提高了審評(píng)審批效率,藥品注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量從2015年積壓高峰時(shí)的22000件減少到近4000件,基本消除了積壓;提高了新藥審批速度,一批新藥優(yōu)先獲得上市;提高了藥品質(zhì)量,開展仿制藥質(zhì)量與療效一致性評(píng)價(jià);提高了臨床試驗(yàn)質(zhì)量、提高了審評(píng)審批透明度,開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)工作,取得了一系列成果。

    中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)宋瑞霖則表示,以美國(guó)為例,其之所以可以在醫(yī)藥領(lǐng)域處于優(yōu)勢(shì),所依靠的是政策的刺激而不是投資的刺激,加強(qiáng)對(duì)科研人員鼓勵(lì)則極大地刺激了專利成果從研究到研制的轉(zhuǎn)化;Hatch-Waxman法案建立了從創(chuàng)新到仿制的鏈條,在降低仿制藥成本、大力推動(dòng)仿制藥發(fā)展的同時(shí),又保留了對(duì)新藥研發(fā)的激勵(lì)作用。

    創(chuàng)新藥仿制藥皆迎機(jī)遇

    仿制藥一致性評(píng)價(jià)的開展,藥品審批的加速等,都使得藥企主動(dòng)或被動(dòng)地選擇創(chuàng)新?岛胨帢I(yè)副總裁殷勁群表示,如果不推創(chuàng)新的話,未來(lái)走仿制藥的路線,路會(huì)越來(lái)越窄。

    事實(shí)上,多位業(yè)內(nèi)人士曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,現(xiàn)在做一個(gè)仿制藥一致性評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用算下來(lái)后,還不如去做創(chuàng)新藥,而這在某種意義上“倒逼”企業(yè)著眼于創(chuàng)新藥,而審批審評(píng)環(huán)節(jié)的加速也給創(chuàng)新藥發(fā)展帶來(lái)極大利好。

    CFDA副局長(zhǎng)孫咸澤在大會(huì)上表示,CFDA將以《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》作為藥品醫(yī)療器械改革的基本綱領(lǐng),積極制定系列配套政策法規(guī)和指南,并將積極推進(jìn)和完善臨床試驗(yàn)瓶頸問(wèn)題的解決,加快上市藥品的審評(píng),加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械全生命周期的管理,提升技術(shù)支撐力量和完善技術(shù)審評(píng)制度,以及加強(qiáng)組織實(shí)施等各項(xiàng)工作,以促進(jìn)藥品創(chuàng)新和仿制藥的發(fā)展。

    建立藥品上市目錄集、探索建立藥品專利鏈接制度、開展藥品專利期限補(bǔ)償制度試點(diǎn)、完善和落實(shí)試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)制度、促進(jìn)藥品仿制生產(chǎn)、支持新藥臨床應(yīng)用與發(fā)揮企業(yè)主體的創(chuàng)新作用都將促進(jìn)藥品創(chuàng)新與仿制藥的發(fā)展。

    事實(shí)上,不僅是創(chuàng)新藥,仿制藥其實(shí)也迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。楊勝表示,一方面要鼓勵(lì)創(chuàng)新,從制度上保障創(chuàng)新者的權(quán)益,同時(shí)也希望仿制藥企業(yè)可以快速跟上,從而降低藥價(jià)。

    第三方醫(yī)藥服務(wù)體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣10月31日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,新一輪政策下仿制藥的機(jī)會(huì)主要在于審批審評(píng)的加速。

    不過(guò),國(guó)內(nèi)藥企也將繼續(xù)面臨跨國(guó)藥企的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。殷勁群認(rèn)為,一系列政策長(zhǎng)期是利好的,推動(dòng)創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)新,但短期內(nèi)中國(guó)藥企可能面臨更大的挑戰(zhàn)。未來(lái)跨國(guó)藥企會(huì)大大加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),而這與今年8月CFDA正式加入ICH,臨床數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)通用有著密切關(guān)系。*近一些跨國(guó)藥企關(guān)閉在華的研發(fā)中心,平安銀行(11.540, 0.00, 0.00%)醫(yī)療健康文旅金融事業(yè)部總裁成建新認(rèn)為,這是研發(fā)能力和研發(fā)效益的問(wèn)題,而不是他們對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)沒有信心。史立臣也對(duì)記者表示,事實(shí)上在中國(guó)加入ICH實(shí)現(xiàn)臨床數(shù)據(jù)通用后,跨國(guó)藥企再在華設(shè)立研發(fā)中心已無(wú)太大意義。

    創(chuàng)新藥企的兩點(diǎn)期待

    雖然在政策層面創(chuàng)新藥企迎來(lái)了一個(gè)個(gè)的“大禮包”,但對(duì)他們而言,有兩點(diǎn)是他們感到目前仍有所欠缺的。

    一是在價(jià)格上,雖然對(duì)納入國(guó)家藥品價(jià)格談判的藥品,衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)發(fā)文強(qiáng)調(diào),36個(gè)談判準(zhǔn)入品種,實(shí)施執(zhí)行國(guó)家談判價(jià)格,實(shí)行直接掛網(wǎng)采購(gòu),不再另行組織談判議價(jià)。但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)后等渠道了解,目前部分地方與醫(yī)院的二次議價(jià)“再砍一刀”的現(xiàn)象依然存在。

    天士力副總裁孫鶴表示,企業(yè)如何在市場(chǎng)上把投入的資金收回來(lái)是一個(gè)挑戰(zhàn),一方面促進(jìn)創(chuàng)新,另一方面給企業(yè)定價(jià),可能還是或多或少限制了真正的創(chuàng)新能力的發(fā)展。

    綠葉制藥集團(tuán)董事長(zhǎng)劉殿波也表示,如果招標(biāo)采購(gòu),醫(yī)保談判,二次議價(jià)等環(huán)節(jié)不能理順的話,企業(yè)的創(chuàng)新熱情可能會(huì)受到影響。

    孫鶴表示,希望國(guó)內(nèi)藥品定價(jià)可以考慮以藥品價(jià)值為基礎(chǔ),而不是價(jià)格。史立臣則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,可以考慮適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)自主定價(jià),如對(duì)一級(jí)首仿藥實(shí)行三年的企業(yè)自主定價(jià)。

    另一點(diǎn)則是在二級(jí)市場(chǎng),信達(dá)生物董事長(zhǎng)俞德超希望,國(guó)內(nèi)能夠有更好的二級(jí)市場(chǎng)平臺(tái),像一些尚未盈利的創(chuàng)新藥企可以通過(guò)納斯達(dá)克進(jìn)行融資,如果國(guó)內(nèi)有類似的渠道,這樣可以避免一些優(yōu)質(zhì)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)項(xiàng)目流往國(guó)外。

    事實(shí)上,港交所創(chuàng)新板的名字也在大會(huì)上多次被提及,港交所董事總經(jīng)理許正宇則表示,港交所希望通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新板,吸引更多的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)公司來(lái)港股上市,創(chuàng)造醫(yī)療產(chǎn)業(yè)更高價(jià)值。

    責(zé)任編輯:成浩 m.themanifestationessentials.com 2017-11-1 9:22:36

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